为促进政府采购公平竞争，持续优化政府采购营商环境，推进优质优价采购，财政部研究起草了《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。任何单位和个人可以在2025年11月7日前，通过电子邮件方式将意见发送至：ycdjyjfk@163.com。

附件：关于推动解决政府采购异常低价问题的通知（征求意见稿）

财政部

2025年10月28日

关于推动解决政府采购异常低价问题的通知（征求意见稿）

各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：

为促进政府采购公平竞争，持续优化政府采购营商环境，推进优质优价采购，现就推动解决政府采购异常低价问题有关事项通知如下：

一、加强政府采购需求管理

（一）采购人应当根据实际工作需要，综合考虑同类项目中标（成交）信息与市场调查情况，形成科学、完整、清晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。对于综合性项目，要根据采购标的的品目分类、金额占比等因素，按照有利于采购项目实施的原则，确定采购项目的货物、工程和服务属性，并综合考虑技术、成本效益、促进竞争等因素，按照专业类型和专业领域，合理设置采购包。必要时，采购人可以引入全生命周期成本理念，在采购文件中要求供应商对约定期限内的后续运营维护、专用耗材、升级服务、处置报废等费用进行报价，作为评审中考虑的因素。