各区县、西咸新区、各开发区住建局，局相关处室，施工、监理企业：

为进一步强化建设工程安全生产管理，促进项目经理安全生产第一责任人职责和总监理工程师安全生产监理首要责任落实，现将《施工总承包专职安全员安全职责“十五条”》《监理工程师安全职责“十条”》印发给你们，请遵照执行，抓好贯彻落实。

西安市住房和城乡建设局

2025年5月27日

施工总承包专职安全员安全职责“十五条”

一、必须依规配足安管人员。必须取得安全生产考核合格证书并注册至本单位，必须经企业年度安全生产教育培训并考核，未经考核合格严禁上岗。其中：建筑、装修工程专职安全生产管理人员配备：1万㎡以下不少于1人，1万～5万㎡不少于2人，5万㎡及以上不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员；土木工程、线路管道、设备安装工程专职安全生产管理人员配备：5000万元以下不少于1人，5000万～1亿元不少于2人，1亿元及以上不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

二、必须健全双重预防机制。参与项目危险源辨识和风险评估，并督促项目各岗位落实分级管控措施；定期参与总结分析项目安全管理体系运行中存在的问题，提出改进建议。

三、必须组织安全教育培训。组织对进场人员，离岗六个月以上或者换岗的从业人员，对涉及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的从业人员开展安全教育培训、考核，禁止考核不合格人员上岗作业；检查各班组“班前班后五分钟”落实情况。

四、必须核查特种人员资格。组织对建筑电工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等特种作业人员进行资格审查，确保“人证合一”。

五、必须检查验收安全防护。组织对“四口五临边”部位按规范要求设置牢固、可靠的安全防护设施，并定期进行巡查，发现问题立即责令整改，严格执行整改验收闭环管理。