各区（功能区）住房城乡建设主管部门，市、区质量监督机构，各建设、设计、监理、施工单位：

为进一步加强室外工程质量管理，提升工程整体质量水平，解决室外铺装和管线工程存在的铺装沉降开裂、脱空松动、平整度差，管线回填不实等突出质量问题，现就进一步加强我市房屋建筑室外铺装工程和管线工程管理通知如下：

一、基本规定

室外铺装工程及管线工程，是指房屋建筑工程室外（建筑红线内）的道路、广场、人行道等公共区域的铺装工程以及给水、排水、燃气、电力、通信等管线工程。

新建、改建项目的室外铺装工程和管线工程内容，应与主体结构工程一并申请办理施工许可证，纳入施工总承包管理和质量安全监督管理。

二、强化项目质量管理职责

（一）建设单位首要责任：应严格依法依规组织建设，保障建设资金足额到位，合理确定工期及造价，并确保按约支付；委托具备相关资质单位进行勘察、设计、施工、监理、施工图审查；组织施工图会审及设计交底，重点审查室外铺装工程和管线工程与主体衔接、管线综合布置、地基处理方案等；督促各方履职尽责，及时协调解决质量问题。

（二）设计单位源头把控：设计文件须符合规范标准及规划要求，深度满足施工需求。后期使用功能可能调整或重复的部位，如商铺门口处人行道后期可能作为车位使用的，应按照较高的设计标准进行设计。重点加强室外铺装结构层设计、管线材质与接口形式、综合管线布置、检查井设计、地基处理与回填要求、排水坡度设计等关键内容，确保安全可靠、经济合理并做好技术交底。

（三）施工单位全过程管控：

1.施工组织与交底：编制专项施工方案并严格审批执行。向作业班组进行详细技术、安全交底，明确工艺标准、质量要点及验收要求。