两家单位由同一人领取澄清文件是否构成串标？

某施工项目，分为3个标段招标，在发澄清说明文件时，有一个人为不同的两家投标单位领取了同一标段的澄清文件，评审时发现两家单位在投标文件上填写的联系人也是同一人。请问：上述行为是否可认定为串标？

该行为可视为串通投标。

《招标投标法实施条例》第四十条规定：“有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。”

根据提供的背景情况介绍，符合“不同投标人委托同一人办理投标事宜”这一情形，依法可视为上述两家投标人相互串通投标。

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