项目名称：木兰陂生态修复与南北渠连通工程一期工程(EPC)总承包

项目编号：E3503020301100003

一、项目联系方式：

项目联系人：陈志伟

项目联系电话：13215086661

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期：2018年06月06日

本次变更日期：2018年06月13日

原公告项目名称：莆田市生态水系建设投资管理有限公司木兰陂生态修复与南北渠连通工程一期工程(EPC)总承包

原公告地址：莆田市行政服务中心网站（http://www.ptfwzx.gov.cn/fwzx）、福建省招标与采购网（www.fjbid.gov.cn）、中国采购与招标网（网址：www.chinabidding.com.cn）

三、更正事项、内容：

木兰陂生态修复与南北渠连通工程一期工程(EPC)总承包答疑纪要

招标人：莆田市生态水系建设投资管理有限公司（盖章）

招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司（盖章）

主管部门：莆田市水利局（盖章）

日期：2018年6月13日

答疑部分：

1、问：

①招标文件1.4.1中要求，项目负责人应具备水利水电工程专业高级及以上职称，并同时具备有效的不低于二级水利水电工程专业注册建造师执业资格（含建造师临时执业资格），应是投标人本单位正式在岗职工（以全国水利建设市场监管服务平台信息为准）。其中二级水利水电工程专业注册建造师执业资格的证明材料是执业资格证书还是注册证书？请明确。

②招标文件第三章评标办法“投标人业绩经验”（实施方案/初步设计等以批复时间为准），后面又提到“业绩应提交中标通知书和合同，时间以签订合同时间为准，否则业绩不计。”在备注中：““设计业绩”提供合同和工程竣工验收证书（或施工图审查合格证书），时间以设计合同签订日期或施工图审查批复文件日期为准。”存在前后不一致的情况，水利部门已经取消施工图审查。水利项目通常做法是“业绩证明材料提供合同和实施方案/初步设计批复文件，认定时间以实施方案/初步设计等以批复时间为准”，请明确。

③招标文件第七章投标文件格式“六、项目管理机构组成表，注：在评标时仅对项目总负责人、项目设计负责人、施工负责人、技术负责人资格（以上人员均须按招标文件规定提供相关证明材料）进行评审。”“七、主要人员简历表，说明：“主要人员”指项目经理、设计负责人、建筑专业设计负责人、结构专业设计负责人、施工负责人和采购负责人（若有）”。此项内容前后要求不一致，以哪条为准，请明确。

④招标文件第七章投标文件格式“一、投标函及投标函附录，工期日历天，”招标公告2.5工期要求“2.5.1设计工期设计工期:合同签订后10日历天完成施工图设计。2.5.2施工工期：45日历天。”投标函的工期是填55日历天还是45日历天，请明确。

⑤招标文件第七章投标文件格式“三、价格清单根据EPC估算方法，格式由投标人自拟，本项作为评分标准，投标人须认真编制。”招标文件只有总投资和可研报告，编制清单存在困难，是否可以提供统一的清单，以便报价，请明确。

⑥本项目为电子投标并允许联合体投标，投标时是否以牵头人单位名义提交投标文件，加盖联合体单位成员方电子公章即可？联合体成员方是否需要办理单位电子公章？投标文件格式中涉及的法定代表人签字及委托代理人签字，是否需要办理个人电子签章，或是使用打字方式录入即为有效，请明确？

答：

①二级水利水电工程专业注册建造师执业资格的证明材料为注册证书。

②本招标文件中的业绩证明材料统一更改为应提交合同协议书和实施方案/初步设计批复文件，时间以实施方案/初步设计批复文件时间为准，否则业绩不计。”

③本招标文件中涉及投标人员，主要人员按规定配备，评标时仅对项目总负责人、设计负责人、施工负责人进行评审”

④招标文件第七章投标文件格式（一）投标函工期填55日历天。

⑤本条款更正为“投标人只需填入投标下浮率即可”；

⑥以联合体形式参与投标的，投标文件应按联合体投标协议，由联合体牵头人提交投标文件并加盖牵头人单位电子公章及联合体单位成员电子公章；联合体成员需办理单位电子公章；投标文件格式中涉及法定代表人签字及委托代理人签字的地方，投标单位应由法定代表人或委托代理人签字上传即可。

2、问：①招标文件中第三章评标办法2.2.3（4）中要求“投标人（或联合体牵头人）自2008年1月1日至投标截止时间有两年被列为省级建筑龙头企业的得1分，有三年被列为省级建筑龙头企业的得2分，”此项不合理、不公平，要求删除。②招标文件中第三章评标办法2.2.3（4）中要求“投标人（或联合体牵头人）为福建省全过程工程咨询试点企业得2分，本项满分2分。”是否可以改为“全国全过程工程咨询试点企业得2分，本项满分2分。”更为公平公正。

答：根据闽发改法规【2015】455号“关于支持工程建设领域企业转型发展七条措施的通知”规定：“招标文件要求投标人具有两项以上资质的，除不得限制联合体参与投标外，还应明确投标人优先选用本省龙头企业作为联合体成员”，为此2.2.3（4）综合实力条款修改为：投标人（或联合体牵头人）自2008年1月1日至投标截止时间有两年被列为工程建设领域省级龙头企业的得1分，有三年被列为工程建设领域省级龙头企业的得2分，属于工程建设领域省级龙头企业同时具备中国工程设计大师称号的加1分（需提供大师证书或证明文件），且为省级及以上全过程工程咨询试点企业得2分，本项满分5分。

3、问：根据政府文件水利三级资质“可承担单项合同额6000万元以下的下列水利水电工程的施工：小（1）型以下水利水电工程和建筑物级别4级以下水工建筑物的施工总承包，但下列工程限制在以下范围内：坝高40米以下、水电站总装机容量20MW以下、泵站总装机容量800KW以下、水工隧洞洞径小于6米（或断面积相等的其它型式）且长度小于500米、堤防级别3级以下。”本项目造价才1800万元，工程内容只是对木兰陂水闸左、右岸河道滩地至工程范围内水系安全、水系连通、水环境整治、湿地修复、景观提升及局部修缮等。对南渠、北渠水毁、破损堤防进行重建和修复并结合常水位考虑木兰溪两岸滨溪景观，对南渠、北渠启闭房建筑结构外观改造，对木兰陂下游滩地局部区域进行清淤、疏浚整治，却要水利一级资质企业才能进行投标，这明显违反招投标法以不合理条件排斥潜在投标人及相关资质标准，请招标人及招标代理重新设置投标资质，将本项目的资质改为水利水电工程施工总承包三级及以上资质。

答：莆田市木兰陂生态修复与南北渠连通工程，总投资约3.5亿元，木兰陂生态修复与南北渠连通工程一期工程(EPC)总承包隶属于其中一部分且为EPC项目。本项目施工主体工程等级类别为Ⅲ等，工程规模为大型。综上考虑本项目施工资质要求水利水电工程施工总承包一级及以上资质。

投标保证金通知：因新投标保证金账户还未审核通过，具体保证金账户公布请各投标单位关注网上发布的相关信息。

注：本答疑纪要与招标公告、招标文件、项目通知（一）、项目通知（二）不一致的地方，以本答疑纪要为准。

招标人：莆田市生态水系建设投资管理有限公司

招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

主管部门：莆田市水利局

2018年6月13日