问：你好，我单位为央企二次单位，是一个装配制造业，每年需采购大量经营性物资和许多经营性咨询服务类项目，因为没找到该类型采购适用于具体的法律法规？公司内部文件也是参照招标法和政府采购法相关规定，采取自行组织的公司内部邀请招标，选取合格供应商库里单位进行竞争，或者询价和竞争性谈判三种方式。

请问一下上述提到的这类项目是否必须招标？需要委托招标代理机构吗？如果不是必须招标项目，请问参照那些采购方式或者参照哪些规定比较科学？

讲解：

1. 虽然国有企业采购经营性物资和咨询服务的资金来源为国有资金，但如果采购项目不需要按照工程建设项目立项，就不属于依法必须进行招标的范围。采购人可以自行制定内部采购管理制度，既可以自愿采用招标采购，也可以采用谈判、询价等非招标方式采购。

2.对于企业经营性物资和咨询服务采购，为使采购过程更加科学和规范，建议参照《招标采购代理规范》（ZBTB/T 01-2016）中的“企业集中采购分则”行业推荐性标准进行集中采购操作。该标准将企业集中采购组织模式划分为批次集中招标采购、集中资格预审招标采购、协议集中招标采购等三种基本模式，可以针对不同采购标的物类型和实际情况加以适用。